——来自六枝特区城镇集体工业企业的调查报告

　　六枝特区城镇集体工业企业原有砖瓦厂、铸管厂、布鞋厂、铁锅厂、铝制品厂、皮鞋厂、五金修配厂、服装一厂、服装二厂、服装三厂、木器厂、云盘五金厂、综合厂、钟表社、第二建筑公司、郎岱酱业有限公司、云盘屠宰场等共17个。为了解城镇集体企业生产经营、职工生存和生活保障等有关情况，我办组织对其中14个企业进行了专题调研。现将调查情况报告如下：

　　一、企业概况

　　在接受调查的砖瓦厂、铸管厂、布鞋厂、铁锅厂、铝制品厂、皮鞋厂、五金修配厂、服装一厂、服装二厂、服装三厂、木器厂、云盘五金厂、综合厂、钟表社这14个集体企业中，共有职工628人。截止2005年末， 60岁以上老职工有327人（其中，70岁以上老职工152人），40—60岁男职工37人，40—55岁女职工90人，退休人员336人。共有76人参加养老统筹，其中，已退休享受养老金的37人，43人获得国家城镇居民最低生活保障金，退休职工中未进入社保也未享受低保的265人。1989年固定资产原值132万元，定额流动资金114万元，工业总产值318万元，销售收入301万元，利税22万元。但由于普遍存在生产设备落后，人员文化素质较低，年龄老化，缺乏市场竞争力，逐个终止破产，现仅存六枝特区精密铸造厂（原铁锅厂）和六枝特区综合厂两个企业。现有企业总资产113万元。

　　二、存在的问题

　　1、企业名存实亡，没有发展的潜力和空间。调查的14个集体工业企业，在经历了三十几年发展后，面对改革开放的深入和市场经济的发展，面对着雨后春笋般涌现出来的外资企业与民营企业，他们遇到了许多现实问题，企业逐渐衰微直到终止破产。现存的两个企业（六枝特区精密铸造厂和六枝特区综合厂）也是“生死两难”。
　　六枝特区精密铸造厂的前身是原六枝特区铁锅厂，占地面积5390平方米，现有在职职工30人，退休职工20人。由于房产抵押给银行担保贷款，现因当事人还不上贷款遭到银行起诉，企业法人代表与职代会之间又产生意见分歧，原企业法人辞职，新的法人代表无人愿干，2001年下半年停产到今。部分主要设备已经变卖缴纳职工养老保险，要恢复生产经营几乎不可能；
　　六枝特区综合厂是以一四二队职工家属为主体组建，后划归轻工局，由原弹花社、机面社、豆腐社合并后更名为六枝特区综合厂，职工总人数87人，现有在职职工14人，退休职工73人，厂房土地权属仍属一四二队。现是由几个已经办理退休手续的老职工合股经营，仅仅是延用了六枝特区综合厂的名誉，原厂实际上已不存在。
　　2、职工年龄普遍较大，文化程度低，再就业难度大，生活比较困难。14个集体企业大部分是从解放前的小手工业入社组建而成，成立于五、六十年代，如服装厂成立1955年、皮鞋厂成立于1974年、六枝铁锅厂成立于50年代末期。由于历史的原因，职工以手工业技术骨干为主，文化程度普遍不高，职工年龄大。在628名职工中，60岁以上的327人，占职工总数的52.1%。其中年龄超过70的152人，80岁以上的14人，有97岁的1人。在这327人中享受养老金的只有37人。其他的，有的靠老伴的工资生活，有的靠子女赡养，特别是过去夫妻双方都在集体企业工作的，现在生活更是举步艰难，主要依靠城镇最低生活保障生活。到目前为止，共有43人纳入城市最低生活保障。而60岁以下所谓的在职职工，或打零工，或跑代理，做生意等，自谋生路,实质上已不在原企业就业