六、旅游产业带动型

　　这是指以农村地区为特色,以农民为经营主体,以旅游资源为依托,以旅游活动为内容,通过农村旅游促进新农村建设的一种模式。发展旅游业首先需要有可以挖掘的旅游资源包括自然资源和人文资源。其次是要有便利的交通条件,另外也要有与旅游相配套的娱乐、住宿、餐饮等基础设施。

　　江南名镇周庄,不仅具有优美的自然景观,而且有悠久的历史。成功走出了一条旅游产业和高新技术产业两翼发展的新路子,卓有成效地开创了“江南水乡古镇游”和“传感器产业基地”两个著名品牌。优美的自然风光吸引着八方来客,同时也促进了当地经济的发展,具有“小桥、流水、人家”风格的江南古镇周庄已列入联合国世界文化遗产预备清单。

　　旅游产业带动型的新农村建设一是要大力保护环境和当地历史文化资源,形成旅游产业品牌,二是要加大基础设施建设,尤其是与旅游相配套的交通、住宿等设施,三是逐步改变村民的观念,加强精神文明建设为旅游产业的发展创造一个良好的氛围。

七、合作组织带动型

　　这是指以各种的农民合作组织为依托,通过各种形式把农民组织起来,整合社会资源,促进农村各种生产要素的合理配置,突破原有一家一户分散经营的制约,提高农业资源的综合利用开发水平,通过壮大集体经济,改善公共设施,使农村的生产和生活条件不断提高,促进村容村貌不断改善进而建设新农村的模式。

　　山东前屯村实行的是以股份制为主要形式的合作经济组织,对集体资产进行量化后,采取个人认购风险股与集体资产产权量化到个人相结合的办法,成立“前屯商贸有限责任公司”,开始了股份制企业运作。农转非后的农民变成居民,又从居民变成了股东。如今的前屯居民基础设施完善,生活富裕,教育、卫生等社会事业发达。

　　在推行农村股份合作制的过程中首先面临的问题便是市场主体地位不明确。由于相关法律的缺失问题,尽管合作社承担着发展集体经济和公共管理的职能,但它既不是企业和事业法人,也不是社团法人,这些都为其进行市场竞争造成障碍。另外如管理负担沉重、管理机制缺陷、产权模糊的问题也都不容忽视,这些都是在推行农村股份合作制改革过程中需要注意的问题。

八、劳务经济带动型

　　这是指通过转移大批的农村剩余劳动力进城,不仅加快了工业化、城镇化的进程,而且优化了农村劳动力资源的配置,提高了农村劳动生产率;转移就业后的农村劳动力将获得收益的一部分投入到农业生产和农村建设中,反哺家乡,反哺农村,从而直接或间接地推动了我国农村经济的发展,推进新农村建设。

　　河南固始县郭陆滩镇太平村共有村民3253人,近些年来,村党支部带领全村群众大力发展劳务经济,外出务工1500多人,2004年全村劳务收入1500余万元。如今太平村的面貌发生了巨大变化,70%的农民住进了楼房,适龄儿童全部入学。

　　这一模式对于本地缺乏资源优势、区位优势的地区,无疑是一种值得考虑的方式,但同时也有一些问题需要注意:发展劳务经济要讲究规模经济,只有形成规模才能创造更大的效益;发展劳务经济需要政府的指导和培训,通过政府的力量促使初始规模的形成;政府要加强引导,把发展劳务经济与当地的村庄建设相结合,以劳务经济促进当地农村的发展。(作者单位:中国人民大学农业与农村发展学院)